El certificado energético es obligatorio para vender y alquilar viviendas en España desde 2013. Pero no todos los edificios necesitan el CEE. Existen exenciones recogidas en el Real Decreto 390/2021 y en la normativa europea que debes conocer antes de contratar un certificado innecesariamente — o de arriesgarte a una sanción por no tenerlo.
En esta guía completa de exenciones del certificado energético te explicamos qué edificios y viviendas están exentos, caso por caso, con referencias legales actualizadas a 2026.
📋 Resumen rápido: Están exentos del CEE los edificios históricos protegidos, lugares de culto, naves industriales sin climatización, garajes individuales, trasteros, viviendas de temporada (uso menor a 4 meses/año), edificios a demoler y los de superficie inferior a 50 m². El resto de inmuebles sí necesitan certificado energético.
¿Qué edificios están exentos del certificado energético?
El artículo 2 del Real Decreto 390/2021, que transpone la Directiva 2010/31/UE, establece las exenciones. Estas son las principales categorías:
| Tipo de inmueble | ¿Exento? | Condiciones |
|---|---|---|
| Garajes individuales | Sí | Solo si no forman parte de un contrato de alquiler/venta independiente con climatización |
| Trasteros | Sí | Siempre que no tengan instalaciones térmicas |
| Naves industriales sin climatización | Sí | Sin calefacción, refrigeración ni ACS |
| Edificios históricos protegidos | Sí | Cuando la certificación altere su aspecto o carácter |
| Lugares de culto | Sí | Iglesias, mezquitas, sinagogas y otros |
| Edificios agrícolas no residenciales | Sí | Graneros, establos, almacenes agrícolas |
| Viviendas de temporada (< 4 meses/año) | Sí* | Uso previsto inferior a 4 meses al año (*controvertido, varía por CCAA) |
| Edificios a demoler | Sí | Con licencia de demolición concedida |
| Vivienda habitual | No | Obligatorio para vender o alquilar |
| Local comercial climatizado | No | Tiene calefacción o aire acondicionado |
| Oficinas con instalaciones térmicas | No | Si tienen calefacción o refrigeración |
| VPO (Vivienda de Protección Oficial) | No | Sí necesita CEE para venta o alquiler |
Exención para garajes y trasteros
Una de las dudas más frecuentes es si una plaza de garaje o un trastero necesita certificado energético. La respuesta general es no, siempre que se trate de espacios no habitables sin instalaciones térmicas.
El RD 390/2021 excluye expresamente los garajes y trasteros siempre que no dispongan de sistemas de calefacción, refrigeración o producción de ACS. Si vendes o alquilas una plaza de garaje sin climatización, no necesitas el CEE.
⚠️ Importante: Si vendes o alquilas una vivienda con plaza de garaje incluida en el mismo contrato, el garaje puede incluirse en el certificado de la vivienda sin coste adicional. Pero el garaje por separado no necesita certificado propio.
Los garajes comerciales (aparcamientos públicos de pago) sí pueden requerir certificado energético si están climatizados o si la normativa autonómica así lo exige. Consulta con tu comunidad autónoma.
Exención para naves industriales sin climatización
Las naves industriales, almacenes y locales comerciales están exentos del CEE si no disponen de instalaciones térmicas (calefacción, aire acondicionado o agua caliente sanitaria). Esta es una de las exenciones más relevantes, ya que muchas naves agrícolas e industriales no están climatizadas.
Si la nave tiene aunque sea un pequeño sistema de calefacción o un split de aire acondicionado, pierde la exención y necesita el certificado. Lo mismo aplica si tiene producción de ACS, por ejemplo para vestuarios o aseos con ducha.
💡 Consejo: Si tienes una nave sin climatizar, guarda documentación que lo acredite (fotografías, facturas de electricidad sin consumo térmico) por si una inspección lo requiere. Algunas comunidades autónomas pueden pedir justificación de la exención.
Exención para viviendas de temporada y segunda residencia
El Real Decreto establece que las viviendas de temporada —aquellas cuyo uso previsto sea inferior a 4 meses al año— están exentas del certificado energético. Sin embargo, esta exención es controvertida y su aplicación varía según la comunidad autónoma.
Alquiler vacacional vs. vivienda de temporada
Si alquilas tu vivienda como piso turístico (alquiler vacacional), sí necesitas el CEE, aunque el uso sea estacional. La mayoría de comunidades autónomas exigen el certificado energético para viviendas de uso turístico, independientemente de los meses de uso.
Para la segunda residencia de uso propio, si no la vendes ni alquilas, no necesitas el certificado. Pero si decides alquilarla (incluso por temporadas), el CEE es obligatorio.
Más información en nuestro artículo sobre el certificado energético para segunda vivienda.
Exención para edificios históricos y protegidos
Los edificios declarados Bien de Interés Cultural (BIC) o con protección patrimonial están exentos cuando el cumplimiento de los requisitos de certificación energética altere de forma inaceptable su aspecto o carácter.
Esta exención aplica a:
- Monumentos nacionales y BIC
- Edificios con protección arquitectónica integral
- Inmuebles en entornos protegidos donde la instalación de equipos de medición no sea viable
En la práctica, si tu edificio tiene protección patrimonial, consulta con el órgano autonómico antes de iniciar el trámite del certificado. Algunas comunidades exigen un informe técnico que justifique la inviabilidad de la certificación.
Exención por superficie: ¿edificios de menos de 50 m²?
Los edificios independientes con superficie útil total inferior a 50 m² están exentos del CEE. Esta exención aplica a edificios completos, no a viviendas individuales dentro de un edificio mayor.
Es decir, una casa independiente de 45 m² no necesita certificado. Pero un piso de 45 m² dentro de un bloque de pisos sí lo necesita porque el edificio completo supera los 50 m².
📐 Aclaración: La exención por superficie se refiere a la superficie útil total del edificio, no a la superficie construida ni a la superficie de cada vivienda individual. Un local de 40 m² dentro de un edificio de 500 m² no está exento por esta vía.
Edificios a demoler
Los edificios para los que se haya concedido licencia de demolición están exentos del certificado energético. La lógica es que no tiene sentido certificar energéticamente un inmueble que va a ser derribado.
Sin embargo, hay un matiz importante: si durante el proceso de compraventa el edificio aún no tiene la licencia de demolición concedida, sí será necesario el certificado para poder formalizar la venta ante notario.
Lugares de culto y edificios agrícolas
Los lugares de culto (iglesias, mezquitas, sinagogas, templos) están exentos del CEE por su naturaleza y uso específico. También lo están los edificios agrícolas no residenciales como graneros, establos, almacenes de aperos y naves ganaderas.
Si un edificio agrícola tiene uso mixto (parte residencial para el agricultor y parte almacén), la parte residencial sí necesita certificado si se vende o alquila.
¿Cómo declarar la exención? Declaración responsable
No existe un procedimiento único a nivel nacional para declarar la exención del certificado energético. Cada comunidad autónoma tiene su propio sistema. Lo más habitual es presentar una declaración responsable ante el órgano autonómico competente en materia de certificación energética.
La declaración responsable suele incluir:
- Identificación del inmueble y del propietario
- Motivo de la exención (con base legal)
- Documentación justificativa (fotografías, certificado de protección patrimonial, licencia de demolición, etc.)
- Firma del propietario o representante
⚠️ Precaución: Declarar una exención falsa o sin base legal puede considerarse una infracción grave, con sanciones de hasta 6.000 €. Siempre es recomendable consultar con un técnico certificador antes de dar por hecho que tu inmueble está exento.
Preguntas frecuentes sobre exenciones del certificado energético
¿Una vivienda vacía necesita certificado energético?
Legalmente, la vivienda vacía no es una exención en sí misma. Si tienes una vivienda vacía y no la vendes ni alquilas, no estás obligado a tener el CEE. En el momento en que la pongas en venta o alquiler, aunque esté vacía, el certificado es obligatorio.
¿Una casa rural necesita certificado energético?
Sí, las casas rurales destinadas al alquiler turístico necesitan certificado energético, al igual que cualquier vivienda de uso turístico. La exención por "vivienda de temporada" no aplica al alquiler turístico en la mayoría de comunidades autónomas.
¿Las placas solares afectan a la exención?
No directamente. Las placas solares no eximen del certificado, pero mejoran la calificación energética. Si tu edificio está exento por otra causa y tiene placas solares, la exención sigue siendo válida. Lee más sobre placas solares y certificado energético.
¿Existe exención para viviendas de protección oficial (VPO)?
No. Las VPO no tienen ninguna exención especial en materia de certificación energética. Si vendes o alquilas una VPO, necesitas el CEE igual que cualquier otra vivienda. Consulta nuestro artículo sobre certificado energético para VPO.
¿Qué comunidades autónomas tienen más exenciones?
Las exenciones son las mismas en todo el territorio nacional porque vienen fijadas por el Real Decreto estatal. Sin embargo, la interpretación y aplicación varía. Por ejemplo, Cataluña y País Vasco son más restrictivas con la exención de viviendas de temporada, mientras que otras comunidades son más flexibles.
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